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  　　二是加強(qiáng)政策培訓(xùn)宣傳和落實(shí)，做好基礎(chǔ)管理工作,。認(rèn)真落實(shí)PPP模式操作指南,、合同管理、財(cái)政承受能力論證指引,、物有所值評(píng)價(jià)指引,、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、建設(shè)常態(tài)化項(xiàng)目庫(kù)等一系列政策文件,，加強(qiáng)培訓(xùn)教育力度,。做好PPP綜合信息平臺(tái)業(yè)務(wù)操作管理，將正式實(shí)施的PPP項(xiàng)目上報(bào)綜合信息平臺(tái),。積極開展項(xiàng)目清理,，項(xiàng)目入庫(kù)質(zhì)量。加強(qiáng)項(xiàng)目管理,。推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施落地,。動(dòng)態(tài)調(diào)整管理庫(kù)項(xiàng)目。全市納入PPP綜合信息平臺(tái)管理庫(kù)正式實(shí)施的項(xiàng)目共7個(gè),，總89億元,，其中市本級(jí)2個(gè)項(xiàng)目，該市有1個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)示范項(xiàng)目即陽(yáng)泉市污水處理二期工程PPP項(xiàng)目,。
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• 　　對(duì)于抽取檢查的PPP項(xiàng)目。按照實(shí)施領(lǐng)域,、設(shè)區(qū)市級(jí)全覆蓋的原則,。以不低于已申報(bào)簽約落地項(xiàng)目總數(shù)的10%比例進(jìn)行隨機(jī)抽取。重點(diǎn)檢查項(xiàng)目合同,、“一方案兩論證”,、收益調(diào)整機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制設(shè)定等合理性,、合規(guī)性,，以及是否存在兜底、明股實(shí)債,、固定回報(bào)等問題,，福建省財(cái)政廳將結(jié)合專家組檢查意見，綜用全省PPP項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào),、專報(bào),、整改通知書等多種手段,，對(duì)檢查中涌現(xiàn)出好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行總結(jié)推廣。對(duì)存在不規(guī)范的問題進(jìn)行提示,。要求各地逐步建立完善PPP項(xiàng)目支出責(zé)任臺(tái)賬管理等制度,。以推動(dòng)我省PPP事業(yè)的、健康,、可發(fā)展,。　　實(shí)現(xiàn),、資本和公眾的三方共贏,。“真”做PPP,。做“真”的PPP,，2014年以來(lái)，在河北省的正確下,，省財(cái)政廳積極履行牽頭職責(zé),，著重在“快”“實(shí)”上下功夫。抓好責(zé)任,、制度,、項(xiàng)目三大核心，搭建培訓(xùn),、對(duì)接,、信息三個(gè)平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù),、資金和人才三大保障,，確保PPP工作有序開展，PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,。在制度措施方面,，河北省堅(jiān)持制度先行，在轉(zhuǎn)發(fā)規(guī)范性文件的同時(shí),，結(jié)合本省實(shí)際提出具體貫徹落實(shí)意見,。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)環(huán)境,，加大對(duì)示范項(xiàng)目和規(guī)范落地項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度等,，在資金保障方面，河北省財(cái)政每年安排3億元PPP模式推廣專項(xiàng)資金,。
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　　明晰事權(quán)責(zé)任,。完善內(nèi)控流程。明確了該委相關(guān)部門在采購(gòu)工作中的職責(zé)與分工,，并結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),。認(rèn)真梳理不同業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié),、崗位需要重點(diǎn)控制的事項(xiàng),，劃分等級(jí)，強(qiáng)化權(quán)責(zé)對(duì)應(yīng),，建立崗位間的制衡機(jī)制,，采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃與內(nèi)部審核,、履約驗(yàn)收等崗位分開設(shè)置,，同時(shí)還建立了定期輪崗交流制度。對(duì)工程,、服務(wù)以及貨物采購(gòu)的重點(diǎn)崗位進(jìn)行輪崗,。有效了采購(gòu)中的舞弊、尋租等行為的產(chǎn)生,。為完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,。健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，去年4月該委依據(jù)市編辦批復(fù)了審計(jì)處,。完善內(nèi)部審核,，強(qiáng)化審計(jì)，通過(guò)梳理采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)流程,，對(duì)容易出問題的環(huán)節(jié)加強(qiáng)審核。

　　經(jīng)過(guò)不斷研究實(shí)踐,。出一條“重規(guī)范,、講規(guī)范、立規(guī)范”新路徑,。項(xiàng)目策劃重規(guī)范,，一是嚴(yán)格項(xiàng)目范圍，只有在政策范圍內(nèi)項(xiàng)目才采用PPP模式；二是嚴(yán)格相關(guān)論證,，只有通過(guò)物有所值評(píng)價(jià)和財(cái)政承受能力論證的項(xiàng)目才采用PPP模式,；三是注重項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，只有有運(yùn)營(yíng),、能運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目才采用PPP模式,，項(xiàng)目運(yùn)作講規(guī)范。一是運(yùn)作流程講規(guī)范,，嚴(yán)格遵從項(xiàng)目識(shí)別,、、采購(gòu),、執(zhí)行,、移交等階段邏輯，穩(wěn)打穩(wěn)扎推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,，PPP設(shè)計(jì)講規(guī)范,，不斷和完善PPP項(xiàng)目的架構(gòu)設(shè)計(jì)、核心指標(biāo),、關(guān)鍵條款,，使之既符合政策要求。又符合方和資本方的共同利益,；三是申報(bào)示范講規(guī)范,。

　　年初部門預(yù)算安排的采購(gòu)項(xiàng)目原則上在每年6月30日前申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃；年中追加的采購(gòu)項(xiàng)目要在采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)下達(dá)的15日內(nèi)上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,，無(wú)特殊原因,。9月底前仍不能申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃的。原則上收回采購(gòu)預(yù)算指標(biāo)用于民生項(xiàng)目,，二是為采購(gòu)項(xiàng)目如期完成,，確保前后項(xiàng)目合同的無(wú)縫銜接，服務(wù)類和工程類項(xiàng)目采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)至少提前3個(gè)月申報(bào)計(jì)劃,，啟動(dòng),。歲末年初必須采購(gòu)的項(xiàng)目，要向門申請(qǐng)下達(dá)采購(gòu)指標(biāo),。如期開展采購(gòu)活動(dòng),。采購(gòu)中心要根據(jù)項(xiàng)目情況靈活安排組織采購(gòu)。并加強(qiáng)與采購(gòu)人的溝通,，加快采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,。尤其今年是推進(jìn)和機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵之年,采購(gòu)人要按項(xiàng)目時(shí)間需求做好改革前后的采購(gòu)銜接工作,不能因機(jī)構(gòu)合并或撤銷推延項(xiàng)目采購(gòu)。